Учреждение казино в современном мире - крайне не простой вопрос! Большинство юрисдикций эту деятельность лицензируют и очень строго отслеживают. При этом мы не выделяем интернет-казино в отдельную категорию, так как этот вид деятельности также везде лицензируется. Чтобы быть объективными, приведём ряд примеров того, как игорный интернет-бизнес регулируется в разных юрисдикциях.

КОСТА-РИКА

Мы хорошо знаем, что разнообразные источники рекламируют Коста-Рику как направление для решения этой задачи, и наши специалисты не раз консультировались по этому вопросу непосредственно с регистрационными органами этого государства. Местное законодательство вообще никак не регулирует и не лицензирует игорную деятельность в интернете, но позволяет учреждать компании со словом "казино" или синонимами, недвусмысленно указывающими на игорную деятельность. Однако при этом регистратор компаний Коста-Рики НЕ утвердит устав предприятия с прямым указанием на то, что компания будет заниматься играми на деньги.

Что можно попробовать на Коста-Рике (правда без гарантий), так это - утвердить в качестве уставной деятельности, например, такую фразу: "the company will be able to undertake, conduct and execute all types of ludic activities and online entertainment, to promote and advertise interactive gaming services of all kind". Всем заинтересованным мы рекомендуем внимательно перевести эту фразу и решить, подойдёт ли она на практике для работы.

Как уже говорилось выше, деятельность интернет-казино НИКАК НЕ ЛИЦЕНЗИРУЕТСЯ на Коста-Рике и получить лицензию на игровой бизнес практически невозможно, но при желании, предприятие может получить местную лицензию, например, "data processing license" или "telemarketing license". При этом необходимо будет арендовать офис и нанять персонал для работы.

США держат этот сектор экономики Коста-Рики под пристальным вниманием. Как следствие, все практикующие здесь юристы всячески избегают риска потерять лицензии из-за конфликтов, вытекающих из невозможности следовать в этом бизнесе требованиям правил "Знай Своего Клиента". Простыми словами – учредить компанию на Коста-Рике просто, но вот чтобы оно работало как казино – гарантий не даст никто!

МАЛЬТА

Мы также знаем, что многие в игорном бизнесе сейчас интересуются Мальтой. Чтобы представлять, с чем придётся столкнуться в процессе реализации такого проекта, прилагаем немного информации (и не будем забывать, что Мальта является полноправным членом ЕС со всеми вытекающими отсюда выводами).
Для начала регистрационных формальностей местному лицензированному регистрационному агенту потребуется справка с информацией о структуре владения и управления, включая биографии директоров, владельцев и доверенных лиц компании, заверенные копии их удостоверений личности и водительских прав, а также по два банковских рекомендательных письма и одну рекомендацию от юриста или аудитора на каждого участника предприятия. Также необходимо будет предоставить заверенные копии счетов по кредитным картам, а также счетов на оплату коммунальных услуг директорами, владельцами и доверенными лицами компании.

После того, как компания будет зарегистрирована, она вправе обратиться за получением лицензии, для чего должна будет предоставить:

• заключение мальтийского аудитора о подписанном и оплаченном капитале компании. Минимальный ОПЛАЧЕННЫЙ уставный капитал мальтийского казино в зависимости от видов разрешённой деятельности может доходить до € 400 000;
• подробный бизнес-план предполагаемой деятельности компании с указанием суммы капитала, который компания планирует вложить в дело, а также источников происхождения денежных средств, инвестируемых в бизнес компании;
• подтверждение наличия офиса компании на Мальте, а также телефонных, факсимильных и интернет линий, зарегистрированных на фактический адрес компании;
• какая именно нужна лицензия, где и как будет организован сервер, где и как предполагается приём платежей, авторизация кредитных карт и т.п.;
• виды программного обеспечения, предполагаемого для процессинга кредитных карт, включая протоколы безопасности, шифровки, ограничения доступа, сохранения данных, антивирусные программы и т.п.

Налог на доход казино, зарегистрированного на Мальте, взимается по ставке равной 0.5% на оборот, но, как и в случае с Коста-Рикой можно начать процедуру учреждения мальтийского предприятия, но никто не даст гарантию, что на выходе будет получена лицензия на игорный бизнес.

НИДЕРЛАНДСКИЕ АНТИЛЛЫ

После того как в 2002 году деятельность интернет казино на Курасао была децентрализована от надзора Комиссии по контролю за игровой деятельностью, этот остров становится центром игровой индустрии на Нидерландских Антиллах.

Для того чтобы получить право вести деятельность в этой сфере необходимо получить одобрение Министерства Юстиции Нидерландских Антилл (Department of Justice), зарегистрировать компанию в местной Торговой Палате (Netherlands Antilles Chamber of Commerce), получить лицензию, открыть счёт в местном банке и организовать сервер в E-commerce парке, расположенном в свободной зоне на Курасао. Этот парк создан в 2001 году специально для оказания услуг компаниям Нидерландских Антилл, которые создаются для ведения бизнеса в интернете.

Этап одобрения в Министерстве Юстиции может занимать до 2-х месяцев и включает в себя, в частности, проверку директоров, владельцев и доверенных лиц будущей компании. Если Минюст выдаёт одобрение, то в этом документе также содержатся подробные условия для временной лицензии будущей компании, которая, как правило, выдаётся на 2 года. Временная лицензия содержит подробные условия ведения бизнеса казино, включая уплачиваемые пошлины, отчисления в бюджет и иные финансовые обязательства, как например, страховые депозиты. Все эти условия индивидуальны для каждого казино.
Учреждение компании и открытие банковского счёта на Курасао занимает на практике до месяца. Аренда места и организация сервера в E-commerce парке может занять до 2-х месяцев.

Так как получить генеральную лицензию казино на Курасао крайне не просто, то на практике, большинство учреждаемых здесь интернет казино пользуются суб-лицензиями, которые выдают компании, имеющие на Нидерландских Антиллах генеральные лицензии на деятельность казино.

Важным требованием для получения суб-лицензии является использование лицензированного программного обеспечения известных брендов.

Чтобы предварительно представить себе затраты на реализацию такого проекта отметим, что расходы на организацию сервера составят около 3 000 долларов, а расходы на его обслуживание зависят от объёма передаваемых данных и, в среднем, могут составить 5-7 000 долларов в месяц.

Стоимость программного обеспечения для казино – весьма не простой вопрос, так как все производители лицензированного софта подходят к каждому своему покупателю индивидуально. Разбег цен может составить от десятков до сотен тысяч долларов!

Расходы на банковское обслуживание, включая мерчант и клиринг денег казино - также весьма не простой вопрос и решается он индивидуально в каждом конкретном случае.

Каждое интернет казино, зарегистрированное в E-commerce парке на Курасао обязано проходить ежегодный аудит и уплачивать налог в размере 2% со своих доходов.   

АНЖУАН

Что касается современных классических оффшорных юрисдикций, то их большинство (например, Белиз, Доминика и Панама) хотя и предусматривает в своих законах возможность организации игрового предприятия, но на практике только Федеративная Исламская Республика Коморские Острова, известная также как Анжуан (Anjouan), является фактически единственной юрисдикцией, позволяющей регистрацию оффшорного казино и получение лицензии со сравнительно небольшими регистрационными формальностями.

Анжуан расположен на трех островах - Нгазиджа (Гранд-Комор), Нджуани (Анжуан) и Мвали (Мохели) в Индийском океане. Официальные языки - французский и арабский. Денежная единица - коморский франк. В конце 90-х гг. остров Анжуан провозгласил государственную независимость от Франции и принял ряд законов, в частности, о создании на территории Анжуана оффшорной зоны.

От учредителя (одно физическое или юридическое лицо вправе владеть и управлять оффшорным казино, зарегистрированным в Анжуане) потребуется заполнить заявление по установленной Регистратором компаний Анжуана форме и предоставить заверенные копии паспортов директоров и акционеров будущего казино, оригиналы банковских референсов на них, а также справки об отсутствии у всех участников нового предприятия криминального прошлого. Регистратор вправе потребовать также любые дополнительные сведения.

Если директора и акционеры казино являются юридическими лицами, то предоставить легализованные свидетельства их регистрации, а также заверенные копии паспортов директоров и акционеров этих компаний и справки об отсутствии у них криминального прошлого. Если акционеры этих компаний имеют акции на предъявителя, то в этом случае нужно предоставить заверенные копии паспортов бенефициаров этих компаний и справки об отсутствии у них криминального прошлого. Если эти документы выполнены не на английском или французском языках, то необходимо выполнить их заверенный перевод.

Все вышеуказанные сведения будут в обязательном порядке проверяться одним из международных детективных агентств, профессионально и легально занимающихся проверкой потенциальных владельцев и управляющих будущего казино на благонадежность. За такую проверку необходимо будет единовременно оплатить регистратору компаний Анжуана сумму в размере € 5 000.

Казино разрешено оказывать услуг исключительно нерезидентам Анжуана. При этом компанию не будут рассматривать как занимающуюся бизнесом в Анжуане только потому, что она:

• сотрудничает с другой компанией, зарегистрированной в соответствии с Законом о международных компаниях в Анжуане;
• арендует офисное помещение в Анжуане для ведения своих дел в соответствии с Законом международных компаниях;
• размещает депозиты у лиц, занимающихся банковской деятельностью в Анжуане;
• пользуется услугами зарегистрированного агента, профессионального советника, адвокатов, бухгалтеров, трастовых компаний, управляющих компаний, консультантов, страховых агентов или других лиц, занимающихся деятельностью такого рода в Анжуане;
• ведёт и хранит свои бухгалтерские книги и отчеты на территории Анжуана;
• проводит в Анжуане собрания своих директоров и акционеров;
• держит акции, долговые обязательства или другие ценные бумага в другой компании, зарегистрированной в соответствии с Законом о международных компаниях в Анжуане;
• выпускает акции, долговые обязательства или другие ценные бумаги в пользу другой компании, зарегистрированной в соответствии с Законом о международных компаниях.

Директора казино обязаны ежегодно предоставлять Регистратору компаний Анжуана свидетельство о том, что их компания не преследуется за какую-либо криминальную деятельность в стране, на территории которой расположен основной офис компании (т.е.  в стране, где находятся директора или поверенные компании, осуществляющие свою хозяйственную деятельность).

В соответствии с законодательством Анжуана лицензия аннулируется без предварительного её уведомления, если оффшорное казино:

• вовлечено в какую-либо деятельность, которая запрещена или противоречит какому-либо принятому закону или норме закона, действующей в этот период в Анжуане;
• владеет недвижимостью, расположенной на территории Анжуана, кроме того случая, когда компания арендует офисное помещение на ведение своих дел в Анжуане;
• в любой период времени имеет менее одного акционера;
• проводит открытую подписку на свои акции.

Директора, поверенные и иные лица, занимающиеся делами казино, являются лично ответственными за все свои действия, неточности и нарушения норм закона, совершенных ими после аннулирования лицензии.

Оффшорное казино не обязано создавать какие-либо резервы, и его уставный капитал может использоваться по усмотрению самого казино.

Оффшорные компании освобождены на Анжуане от налогов и требований сдачи финансовой отчётности.

Анжуан следует Гаагской Конвенции о легализации документов, которые могут быть заверены через Апостиль.

Государственная пошлина за оффшорную лицензию казино при его учреждении составляет  € 25 000.

Ежегодная государственная пошлина за продление оффшорной лицензии казино составляет  € 20 000. Лицензия продлевается ежегодно, но законодательство Анжуана предусматривает возможность получить лицензию сразу на несколько лет, уплатив пошлину в размере, кратном числу лет, на которые выдаётся лицензия.

99 оффшорных, мидшорных и оншорных юрисдикций Европы, Америки, Ближнего Востока, Африке, Азии и Океании‍